Commission Pochard: 1 thème; la réussite des élèves
La commission Pochard a élaboré une profonde réforme de l'enseignement. Bien qu'il ne s'agisse que des propositions, il est important de signaler les grands traits de cette proposition actuellement à l'étude par le ministère de l'Education.
Le 1er thème:
Nécessité de réussite de tous les élèves.
a) Une refonte globale de la gestion, de l'administration et du travail des acteurs du monde éducatif.
Pour la commission, cette réussite passe par:
Une liberté accrue des établissements qui renforce la responsabilité et l'autorité du chef d'établissement.La commission propose une plus grande autonomie des établissements.
Cette autonomie demande une réorganisation pédagogique qui se base sur:
- Un aménagement des horaires des élèves avec le remplacement de l'horaire annualisé par discipline en volume horaire libre de choix en fonction des projets d'établissements. Les projets d'établissement se décide par le Chef d'établissement et le Conseil d'administration.
- L'adaptation des modalités de travail avec un enseignement modularisé
exemple: groupe classe/ groupe compétences
Cette adaptation permettra d'avoir un emploi du temps differencié selon les périodes de l'année et le besoin des élèves .
- Les seuils de dédoublement, ou les heures affectées au soutien dans certains classes et certaines disciplines seraient abandonnées au profit d'un application souple sur le terrain en fonction des besoins des élèves.
-La mise en place d'une évaulation pour connaitre la perfomance des établissements.
b) Quelles seront les modalités?
Un cahier des charges sera fournit par l'Etat en contrepartie d'une autonomie renforcée des établissements.
Pour cela la commission propose
De rédéfinir la responsabilité des équipes pédagogiques et de leur travail collectif ce qui entraine de facto
pour la commission
de décloisonner des disciplines pour organiser les modalités de regroupement
de mutualiser les heures d'aides et de soutien
de privilègier l'apprentissage du français et des maths durant le 1er trimestre.
Bien sûr, les équipes pédagogiques pourront s'appuyer sur les autorités déconcentrées comme le rectorat, l'inspection académique.
L'Etat laissera à la charge de l'établissement le pouvoir de fixer les conditions de travail des enseignants. Dans ce cadre statutaire renové, les modalités locales du travail des professeurs se décideront dans l'établissement lui-même. Un document écrit entre l'enseignant et l'établissement.
Ce choix donnera la possbilité:
d'une organisation modulaire assouplie de l'emploi du temps
de séquences de travail qui pourront s'étendre sur un cycle pluri-hebdomadaire, trimestriel voire annuel
Cela entrainera donc une totale réorganisation de l'année scolaire.
c) les chefs d'établissement
L'autonomie des établissements laisse au chef d'établissement une plus grande liberté. Son rôle sera donc accru mais contrôlé au plus près.
Le chef d'établissement sera lui aussi évalué par les autorités académiques mais aussi par le conseil d'administration dont il ne pourra plus être le président. Cette évaluation sera annuelle et sera en lien avec la réussite des résultats des élèves ou de leur progression.Tous les 3 ou 4 ans, un tiers (extérieur) fera l'évaluation du fonctionnement de l'établissement.
d) le Conseil d'administration et conseil pédagogique
Le conseil d'administration sera un véritable lieu de délibération et de décision. Il devra s'appuyer sur les avis du conseil pédagogique en matière d'autonomie.
Le conseil pédagogique sera avant tout un outil à la disposition des équipes enseignantes. Le conseil prédagogique a vocation a être le support du travail collectif mais aussi de la reconnaissance de l'action collective.